Turkije wijst verlenging van Kirkuk-Ceyhan akkoord af

Turkije heeft het verzoek van Irak afgewezen om het bestaande akkoord over de Kirkuk-Ceyhan oliepijpleiding met één jaar te verlengen.

Turkije heeft het verzoek van Irak afgewezen om het bestaande akkoord over de Kirkuk-Ceyhan oliepijpleiding onder de huidige voorwaarden met één jaar te verlengen. Daarmee blijft er onzekerheid bestaan over een van de belangrijkste routes voor de export van Iraakse ruwe olie.

Bagdad had om extra tijd gevraagd om met Ankara verder te onderhandelen over een nieuw raamwerk. De huidige overeenkomst loopt op 27 juli af.

Ankara wil geen tijdelijke verlenging
Een hoge Turkse functionaris stelde dat Ankara geen reden ziet om een akkoord te verlengen zolang juridische geschillen tussen beide landen nog niet zijn opgelost. Volgens Turkije heeft het weinig zin om een overeenkomst voort te zetten die onderdeel is geworden van arbitragezaken.

De gesprekken tussen Bagdad en Ankara over een aangepaste overeenkomst lopen nog. Turkije wil daarbij nieuwe voorwaarden vastleggen voor de toekomst van de pijpleiding en de bredere energiesamenwerking met Irak.

Belangrijke route voor olie-export
De terminal van Ceyhan aan de Middellandse Zee blijft een cruciale uitgang naar de internationale markt voor Iraakse olie. Het belang van deze route is de afgelopen periode verder toegenomen door verstoringen rond andere exportkanalen, waaronder druk op de zuidelijke olie-infrastructuur van Irak en eerdere zorgen over de Straat van Hormuz.

Voor Irak blijft toegang tot noordelijke exportmogelijkheden strategisch van groot belang. Bagdad probeert zijn olie-export te spreiden en minder afhankelijk te worden van de zuidelijke terminals.

Turkije wil nieuwe voorwaarden
Turkije verklaarde vorig jaar dat het bestaande akkoord zou worden beëindigd en riep op tot een vernieuwde overeenkomst met aangepaste voorwaarden. Ankara heeft voorstellen gedaan om de capaciteit van de pijpleiding beter te benutten.

Daarbij wordt onder meer gedacht aan mogelijke uitbreidingen richting Zuid-Irak, zodat de doorvoer kan worden verhoogd en de route efficiënter kan worden ingezet.

Juridische geschillen blijven zwaar wegen
De Kirkuk-Ceyhan pijpleiding staat al jaren centraal in juridische en commerciële spanningen tussen Irak en Turkije. De pijpleiding lag ongeveer tweeënhalf jaar stil nadat een arbitrage-uitspraak Turkije had veroordeeld tot het betalen van 1,5 miljard dollar aan schadevergoeding voor ongeautoriseerde Iraakse olie-export tussen 2014 en 2018.

De olie door de pijpleiding kwam pas eind vorig jaar weer op gang. Toch zijn de problemen nog niet voorbij. Een tweede arbitragezaak over exporten vanaf 2018 loopt nog steeds, terwijl er ook procedures spelen bij een rechtbank in de Verenigde Staten.

Capaciteit blijft onderbenut
De Kirkuk-Ceyhan pijpleiding heeft een ontwerpcapaciteit van bijna 1,5 miljoen vaten per dag. In de praktijk blijft de doorvoer echter ver onder dat niveau door juridische geschillen, veiligheidsproblemen en technische beperkingen.

In april lag de oliestroom vanuit Kirkuk naar Turkije rond de 177.000 vaten per dag. Daarmee wordt slechts een beperkt deel van de mogelijke capaciteit gebruikt.

Onzekere toekomst voor energiecorridor
Voor Irak draait het dossier om het veiligstellen van een stabiele noordelijke exportroute. Voor Turkije gaat het tegelijk om juridische risico’s en de toekomstige commerciële structuur van een belangrijke regionale energieverbinding.

Nu de bestaande overeenkomst bijna afloopt en de arbitragezaken nog niet zijn afgerond, blijft de toekomst van de Kirkuk-Ceyhan pijpleiding onzeker. De onderhandelingen vormen daarmee een belangrijk moment voor de energierelatie tussen Irak en Turkije.